http://www.gerdtarand.eu

Kommentaarid: (9)

Riigikogu otsuse eelnõu algatamise õigus igaühele!?

Teema: Poliitika ja muud loomad, seisukohad

Riigikogu
 
Eelmise nädala lõpus ähvardasin riigivõimu kodanikuaktiivsuse kasvuga ning täna tegin lubatu ka teoks. Külastasin Osalusveebi ning riputasin üles järgneva idee:

Eesti Vabariigi põhiseaduse §1 vaimus teen, rahva rolli ja võimaluste suurendamiseks riigi ja selle institutsioonide tegevuses osalemisel ning selle suunamisel, ettepaneku täiendada Riigikogu kodu- ja töökorra seadust ning vajadusel sellega seonduvaid teisi õigusakte.

Ettepaneku tegemisel tuginen EV põhiseaduse §1 ning sarnaste sätete olemasolule Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses (§32 (1-3)), vajadusele kodaniku rolli suurendamiseks ning otseühenduse loomiseks Riigikogu igapäevase tegevuse ning valijaskonna vahel.

Ettepanek on lisada/muuta Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse järgnevad sätted:

1)
Muuta §90 (Seaduse algatamise ja Riigikogu otsuse eelnõu esitamise õigus) (1), lisades loetellu viienda punktina “Vabariigi kodanikel”.

2)
Lisada §90 (4) järgnevas või sarnases sõnastuses “vähemalt ühel protsendil hääleõiguslikel kodanikel, on õigus teha õigusaktide vastuvõtmiseks, muutmiseks või kehtetuks tunnistamiseks algatusi.

3)
Lisada §91 (3) järgnevas või sarnases sõnastuses “käesoleva seaduse §90 lõigetes 1 ja 4 ettenähtud juhtudel esitatud eelnõu antakse üle Riigikogu esimehele.

4)
Muuta Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse 11. peatüki 2.-6. jagu sedasi, et käesoleva ettepaneku rakendamisel oleks eelnõu algatajatel või nende esindajal läbivalt võimalik osaleda eelnõu menetlemise kõigi etappide juures Riigikogu komisjonides.

5)
Muuta käesoleva ettepaneku rakendamise võimaldamiseks vajadusel ka teisi seonduvaid õigusakte.

Kutsun siinkohal üles kõigi arvama, kas siin või Osalusveebis ning hääletama kas ettepaneku poolt või vastu. Aega selleks on 15 päeva.
 
Kellel vähegi võimalik, siis blogige sellel teemal, saatke link sõpradele-tuttavatele-organisatsioonidele ning säutsuge ja säutsuge uuesti.

Kommentaarid: (0)

Läbipaistvusest ja kodanikujärelvalvest veelkorra…

Teema: Poliitika ja muud loomad, seisukohad, Veebilehed

http://mps-expenses.guardian.co.uk/
 
Alustasin siin läbipaistvuse teema käsitlemist juba eile. Ilmselt on aga ka vähe inimesi kes ei ole kuskilt kuulnud UK-s hiljuti lahvatanud MP-de kuluhüvitiste skandaalist.
 
UK väljaanne Guardian on asjale lähenenud uuenduslikult ja kodanikukontrolli korras. Mina pakkusin eile, et kõik kulu- ja tuludokumendid peaks nii erakonnad, riik kui KOV, reaalajas veebis avaldama. Nemad on tänase päeva jooksul aga netti üles riputanud 26 213 lehekülge dokumente ja paluvad nüüd lugejatel need ükshaaval üle vaadata ning toimetusele huvitavatest leidudest märku anda. Ligikaudu pool neist on juba üle vaadatud. Jooksvalt lisatakse veebi kõik saadaval olevad 700 000 dokumenti.
 
Iga valija saab sedasi silma peal hoida näiteks just enda esindaja tegemistel. Kui varem vaatas dokumente läbi Guardiani enda 25 liikmeline meeskond siis neljapäeval liitus leheküljega juba esimestel tundidel üle kolmesaja kasutaja. Kusjuures, kogu asja progemiseks kulus vaid 7 päeva. Asja tegi lihtsamaks ka UK parlament mis käitus igati asjakohaselt ning uusi avaldamisnõudeid täites avaldas kuludokumendid PDF vormis.
 
Igal juhul, väga tegija.

Kommentaarid: (1)

EL on läbipaistev nagu nafta aga eestlased kurdavad kõige vähem

Teema: Poliitika ja muud loomad, Statistika

Euroopa ombudsman, ülevaade, 2008
 
Kuulasin pühapäeva õhtul kõrvalt virtuaalse söömaklubi elektroonilist koosviibimist teemal Euroopa ja EP valimine 2009. Ei hakka sellest ise kokkuvõtet tegema ega pikemalt kirjutama – küll keegi targem sellega hakkama saab.
 
Ühe teemakatkena oli aga arutlusel MEPide tegevuse läbipaistvus ja hinnatavus kõrvaltvaataja pilgu läbi. Leiti vist, et ega eriti ei saagi hinnata. Ka mina leian, et üritused hinnata Eesti MEPe kõnede arvu või komisjonile esitatud küsimuste ja arvamuste järgi on üsna lootusetu ja põhjendamatu tegevus aga see selleks.
 
Tegelikult tahtsin ma hoopistükis teema jätkuks tuua esile täna esitletud Euroopa ombudsmani ülevaate 2008. aastast mis samamoodi rõhutab, et EL-i institutsioonide suurimaks probleemikohaks on läbipaistvuse puudumine. Koguni 36% ombudsmani lauale jõudnud juhtumitest puudutas seda valdkonda.
 
See tähendab, et kodanikele on keeldutud väljastamast dokumente, maksetega on hilinetud, käitutud on ebaõiglaselt, kohati võimupositsiooni kuritarvitavalt ja diskrimineerivalt. Läbipaistev ning selge tegu-vastutus rütmiga tegutsev EL on aga võtmetähtsusega kodanike usalduse võitmisel. Seega ka näiteks EP valimise osalusprotsendi tõstmisel. Euroopa Liit ei tohi olla läbipaistev nagu nafta.
 
Euroopa ombudsmanilt otsis kusjuures 2008. aastal abi vaid 3406 inimest. Lõpetatud menetlusi tekkis selle tulemusel muidugi ainult 355 mis on isegi uus rekord.
 
Euroopa Komisjon, kes täna minu kirjale ilusasti ja kiirelt vastas, on aga tegelikult hoopis suurim murelaps. 66% pöördumistest puudutas justnimelt seda seltskonda. Parlament, Nõukogu, EPSO, OLAF jt jäid kaugele maha.
 
Enim kaebuseid laekus Saksamaalt, Hispaaniast ja Poolast. Kui arvesse võtta aga ka rahvastiku arvu siis olid aktiivseimad hoopis Malta, Luxemburg ja Küpros. Eestist laekus kaebuseid vaid 7, mis on vaieldamatult väikseim number kõigi liikmesriikide seas (rahvaarvu arvestades oleme lõpupool aga mitte päris viimased). Läti sai kirja 18 ja Leedu 11.
 
Riputan siia keskele ka lingid raportile ja eesti keeles avaldatud lühikokkuvõttele:
 

_

Euroopa ombudsmani aastaraportit saab inglise keeles lugeda vasakul olevale ikoonile klikkides.

_

Eesti keeles on saadaval Euroopa ombudsmani aastaraporti lühiülevaade.

 
Tulen aga korraks ringiga MEPide juurde tagasi. Täna saab EP veebilehelt vaadata nende kõnesid suures saalis, resolutsioone, küsimusi jmt aga näiteks omaalgatuslikku kohalolekukontrolli teha ei saa.
 
Eelmise aasta lõpus otsustati aga, Marco Cappato läbipaistvuse teemalisele raportile tuginedes, et juba enne 2009. aasta EP valimisi avaldab EP oma veebilehel koondstatistika MEPide osalemise kohta plenaaril, komisjonides, hääletustel ja erinevate institutsionaalsetel kohtumistel. Kogu see informatsioon on tegelikult ka täna avalik kuid selle kogumiseks peaks läbi lappama suure koguse dokumente ning tegemist oleks mitteametlike andmetega.
 
Teadupoolest saavad MEPid täna veel 287 EUR raha iga päeva eest mil nad osalevad komisjonides või istungitel. Sedasi saaks ka meie meedia ning teised huvilised lisaks sõnavõttude vananenud statistika avaldamisele oluliselt parema ülevaate meie esindajate tegevustest. Mina ei ole veel näinud, et ükski kohalik väljaanne oleks viitsinud seda tööd käsitsi ette võtta.
 
Täna seda statistikat veel EP veebis ei ole. Valimispäevani aga on veel ainult loetud nädalad. Elame näeme.
 
Kellel väga igav on, võib Cappato raportit ka lugeda:
 

_

Report on public access to European Parliament, Council and Commission documents (implementation of Regulation (EC) No 1049/2001)

Switch to our mobile site

Close
Jälita mind ka Twitteris või Facebookis!